原来，吐蕃大军阻断了西域商路之后，劫掠过往商旅，安西都护府也屡屡受到吐蕃军队的骚扰，回纥部落也因此受到冲击，回纥可汗烨护疲于应对，只好向大玥边军发出求助信函。
只是现在大玥的兵力不能轻易调动，东南有南疆作乱，西南有沈幽篁自立为王，所以西北边军不敢轻易向回纥支援，便将信函转呈兵部，让皇帝定夺。
折子呈递到沈凌绝面前，他看完之后，眉头微微一皱，便让兵部尚书靳广当堂把折子念出来。
靳广还没念完，朝堂上顿时像被揭开的蜂箱，乱了起来。
沈凌绝见各位朝臣们都有话要说，便知道今天这早朝有得拖，便好整以暇喝了杯茶，然后抬手制止了众臣议论，点了点聊得热闹的一处，道：“众卿一个一个说。”
被点到的正是户部尚书刘骏等人，刘骏便率先出列，禀道：“启禀皇上，臣认为，我大玥不应贸然派兵支援回纥。”
他身边几位大臣也纷纷点头。
沈凌绝不置可否，但也没有打断，看着刘骏，等他继续说。
刘骏继续道：“目前，已经有南疆和沈幽篁自立的朝廷这两个不稳定因素，这两个才是目前大玥急需解决的问题。大玥现在本就兵力紧张，如果连玉门关外也要打仗，战线拖得太长，万一腹背受敌，大玥岌岌可危。”
“吐蕃太后是我朝汉宁公主，我大玥若出兵相助回纥，岂非明摆着跟吐蕃敌对，便违背了当年和亲的初衷。所以臣以为，大玥不宜出兵，从汉宁公主那边转圜更为妥当。”
兵部尚书靳广却嗤笑一声，道：“刘尚书只知道明哲保身，懂什么邦交和战争？”
此言一出，更引起身后武将们的共鸣，也引起主和一派的反驳。
沈凌绝看出朝堂上已经分为了主战和主和两派，便让靳广上前说话。
靳广说道：“汉宁公主如今早就不理吐蕃和大玥邦交事宜了，那吐蕃私自和沈幽篁通商，又阻断大玥经西域的商道，贼子野心暴露无遗，岂非已经决定与大玥为敌？”
“回纥如今乃大玥盟国，回纥安宁，才能保证西域商路安宁。大玥绝不会置盟友的求援于不顾，更不能任由吐蕃挑衅我朝所设的安西都护府。只有一战制敌，方能彰显我朝军威，才能让吐蕃龟缩回去，再也不敢冒犯大玥。”听了这番话，沈凌绝嘴角微微扬起，心想，这话若是让朕的皇后听见了，会不会抚掌叫好？
早知道今天朝堂辩论如此精彩，倒是应该让她也一同来听政才是。
主战派与主和派既已丢出了论点，接下来便吵开了锅，各方朝臣纷纷走出来，各抒己见。
说着说着，不知是谁提了一句，竟扯到了吐蕃与大玥和亲的事情上来。
嘈杂之间，沈凌绝听见有人说道：“和亲更不可取。七公主尚未及笄，性格又十分内向，恐怕就算和亲，也很难稳住吐蕃。万一到时候和亲了还要打起来，不仅赔进去一位嫡公主，大玥的颜面也将荡然无存。”
两派各执己见，谁也说服不了谁，可是不辩驳下去，却又怕对方说服了皇帝。
沈凌绝听着他们的争执，不禁头痛。
他心里明白，现在真的不是和吐蕃开战的时机。
大玥所有的兵力都在为南疆和沈幽篁做准备，粮饷更是挤干了国库往这两处调配。
一旦与吐蕃开战，三处着火，先救哪一处好？
沈幽篁和段流韶不论是谁，在边境撕开一条口子，长驱直入，都会导致天下大乱，不知道会使多少黎民百姓流离失所。
更严重的问题是，沈幽篁打着勤王的旗号，一旦得到胜仗的鼓动，那些曾经被大玥收服的小国，会不会趁机复国独立？
若是不开战，那么又该如何稳固大玥和吐蕃的关系？
沈凌绝一边考虑着这一战对于大玥未来十年经济和稳定会造成何等影响，一边思索着可行的解决办法。
他有心中兴大玥，若是改元之初就开始征战四方，势必增加兵役的压力，老百姓都会怨声载道，反倒是给沈幽篁创造了造反的条件。
他不能让父皇和母妃失望，更不能让凤凝烟失望。
朝臣们的辩论，到底是没吵出个结果来。
而他们的话，却恰恰也点中了沈凌绝内心的矛盾，他宣布退朝，心情烦闷之下，就没有乘坐龙辇，而是缓步走回了关雎宫。
至少这样可以在冷风中多清醒一会儿，也能迟一会儿把烦恼带回他心爱的女人身边。
因太上皇的妃嫔们都迁到了略为偏僻宁静的沛恩宫，所以从勤政殿走回关雎宫这一路上，经过一些空置的殿宇，显得十分冷清。
沈凌绝沿着御花园的青石小径慢慢向关雎宫走去，却不知道凤凝烟离开六尚局之后，也有心再花园里散散步，两人竟在御花园里一片嫩黄的迎春花中相遇了。
凤凝烟身上颜色清新的春衫，在迎春花的映衬下，让她显得更加俏丽动人。
这情景，一下子撞进沈凌绝的眼里、心里，看见她摘花时的微微一笑，他只觉得再多的烦忧都被融化在了这春光之中。
他情不自禁地走到她身后，挥手示意兰珠等人不必惊扰凤凝烟。
待宫人们退避一旁，他才从她身后轻轻地环住了她。
凤凝烟闻得淡淡的薄荷香味，不由笑容更甜：“今日下朝这么晚？我以为你早回关雎宫了呢。”
沈凌绝双手握住她的手，在她微微隆起的腹部抚了抚：“朝堂上的事麻烦，便来御花园里清醒清醒，烟儿可愿陪我走一走？”
凤凝烟秀眉轻蹙，心想不知道又是什么难解的事情，让他心情如此低落。
她转身便已笑得温柔，握住他的手：“好啊，近日天渐暖了，这会儿太阳刚出来，散步最好。”
帝后二人十指相扣，沉默地走出一段距离，凤凝烟才问起沈凌绝烦恼何事。
沈凌绝便道出今日朝堂上的争端。
听罢，凤凝烟的心也沉重了不少。
她想了想，才道：“吐蕃边境离安西都护府也不近，他们不惜跟大玥和回纥同时撕破脸皮，是为什么？知道他们图什么，咱们才能拿得住这只狂躁的野牛。”
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